天津市河东区第十七届人民代表大会第一次会议开幕

今天上午，天津市河东区第十七届人民代表大会第一次会议在第二工人文化宫开幕。

今天的二宫大礼堂华灯璀璨，庄严的国徽悬挂于主席台中央，两侧十面鲜艳的红旗，气氛庄严而热烈。

大会主席团执行主席李连庆、王亚明、杨文璁、姜德志、齐中波、王毅斋、王占琴、卞彤、刘利华、鲍艳霞在主席台前排就坐。以孙光为组长的市委督导组到会进行督导。

本次大会应出席代表248名，实到代表242名。

上午九时，杨文璁宣布大会开幕。全场响起雄壮的《国歌》声。

在热烈的掌声中，区长王亚明做政府工作报告。

报告分三个部分：过去五年工作回顾；今后五年的奋斗目标和主要任务；2017年重点工作。

王亚明说，本届政府组成以来，在市委、市政府和区委领导下，在区人大、区政协监督支持下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，在抢抓机遇中干事创业，在迎接挑战中砥砺前行，圆满完成区十六届人大历次会议确定的各项任务，“十二五”规划顺利完成，“十三五”规划高起步实施，河东区在改革发展的道路上迈出了新的步伐！聚焦结构调整，加快现代服务业发展，经济发展方式实现新转变。预计2016年地区生产总值实现350亿元，是2011年的1.4倍，年均增长9.0%以上；服务业增加值占地区生产总值比重保持在90%以上。一般公共预算收入58.2亿元，是2011年的2.2倍，年均增长17.3%。全社会固定资产投资180亿元，五年累计实现690亿元，年均增长13.8%。社会消费品零售总额年均增长11.2%。万元生产总值能耗累计下降21.6%。坚持建管并重，打造宜商宜居新城区，城市综合功能实现新提升；增进民生福祉，构筑惠及民生保障网，群众的获得感实现新增强；强化务实为民，推进法治型政府建设，政府职能转变实现新常态。

王亚明说，过去五年，河东区的发展变化来之不易。这是在区委领导下，凝心聚力、顽强拼搏，勇于创新、敢打必胜的结果，凝结了全区人民的智慧、汗水和力量。他代表区第十六届人民政府向各位人大代表、政协委员，向各位老领导、老同志，向辛勤工作在各条战线上的全区人民，向所有关心支持河东区建设发展的同志们、朋友们，表示最崇高的敬意和最衷心的感谢！

王亚明说，今后五年，是实现第一个百年奋斗目标的决战五年，是更好融入京津冀协同发展、实现金贸河东功能定位、推动河东全面建成高质量小康社会的关键五年。

今后五年全区经济社会发展的指导思想是：以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，认真贯彻落实市委决策部署和区第十一次党代会要求，坚持以“三个着力”重要要求为元为宗为纲，按照统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局要求，主动适应和引领经济发展新常态，落实京津冀协同发展战略，加快创新驱动，推动调整转型，保障改善民生，坚决打赢“四个攻坚战”，实现“金贸河东”功能定位，全面建成高质量小康社会。

今后五年全区经济社会发展的目标是：地区生产总值、全社会固定资产投资、社会消费品零售总额年均增长分别为9% 、15%和10%；一般公共预算收入比2016年翻一番，到2021年总额超过100亿元，圆满完成“十三五”发展规划，开创美丽河东建设新局面。

王亚明说，今后五年，我区经济社会发展的主要任务有四项：

一是坚持调结构转方式，打造经济发展新优势。坚持以融入京津冀协同发展为重要抓手，以项目建设为带动，以构筑现代产业体系为支撑，推进结构调整和发展方式转变，努力实现有质量、有效益、可持续发展。不断优化区域发展格局，积极融入京津冀协同发展战略，加快推进土地整理和项目建设，不断推动民营经济转型升级。不断提升企业发展能级。

二是发挥创新引领作用，增强创新发展能力。坚持创新驱动和科技引领，推进体制机制创新，形成以企业为主体、市场为导向、产学研相结合、各类配套服务完善的创新格局，建成天津市一流的创新型城区。继续壮大创新主体规模，搭建科技创新载体，健全创新服务体系，推进体制机制创新。

三是提升城市建管水平，建设生态宜居城区。强化绿色发展理念，倡导绿色发展方式和生活方式，坚持管建并举，提升城市载体功能，建设绿色生态宜居的美丽城区。完善基础设施建设。提升城区管理水平。加快生态城市建设。

四是保障改善民计民生，增进居民群众幸福感。坚持以人民为中心的发展思想，把人民群众对美好生活的向往作为奋斗目标，多谋民生之利，多解民生之忧，不断提高人民群众的幸福感和获得感。提升社会保障水平。改善群众居住条件。加强和创新社会治理。发展社会各项事业。

王亚明说，2017年全区经济社会发展的主要目标是：地区生产总值增长9%；一般公共预算收入增长12%；全社会固定资产投资增长15%；社会消费品零售总额增长8%；国内招商引资到位额增长15%；城镇登记失业率控制在3.8%以内；完成市下达的节能减排任务。要重点抓好以下工作：一是抓好经济发展。加大招商引资力度，推进重大项目建设，促进金贸产业发展，提升科技创新水平，推进重点领域改革。二是抓好城区建管。加快基础设施建设，提升城区管理水平，加大环境治理力度。三是抓好民计民生。提高社会保障水平，改善群众居住条件，促进各项事业发展。四是抓好安全稳定。持续开展安全生产大检查、大排查、大整治行动，加大信访和维稳工作力度，切实维护社会和谐稳定。

王亚明最后说，全面完成经济社会发展的各项目标任务，政府肩负着重要责任。我们一定把讲政治放在首位，践行为人民服务的根本宗旨，进一步转变作风，履行职能，提升服务水平，努力建设人民满意的政府。自觉接受区人大及其常委会的法律监督、工作监督和区政协的民主监督，广泛听取民主党派、工商联、无党派人士和人民团体的意见。加强依法治区建设，提高行政公开透明度。落实党风廉政建设主体责任，高标准抓好市委巡视组反馈意见整改。加强行政监察和审计监督，坚决整肃庸政懒政怠政行为，打造高素质专业化的公务员队伍，做到干部清正、政府清廉、政治清明。

在主席台就坐的还有大会主席团成员。部分离退休老同志；区委常委，区政府组成人员，区人民法院、区人民检察院负责同志，区各委办局、各人民团体、各街道党政主要负责同志；河东区选举出的市十六届人大代表；区第十五届政协委员列席。156名街道社区居委会负责同志旁听大会。

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